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政策解讀

關于《市區園林綠化工程初步設計審查和竣工驗收備案的實施辦法(試行)》的政策解讀

來源: 本網   作者: 發布日期:2020-07-23

   為切實加強我市城市園林全過程質量控制和管理,推動園林綠化從重數量向質量并舉轉變,從重建設向建管并重、管養并重轉變,實現綠化面積的擴展、綠地質量的提高和管養水平的提升,根據市政府2019市住建管理局關于赴廣州市交流學習園林綠化管理的調研報告》(附件1批示精神和《市委書記調研紀要》(〔201947號)(附件2)工作要求,并征求了各相關單位意見,同時在我局網站進行了公告,現政策解讀如下:

  一、制定本文件的背景及目的

  城市園林綠化作為為城市居民提供公共服務的社會公益事業和民生工程,承擔著生態環保、休閑游憩、景觀營造、文化傳承、科普教育、防災避險等多種功能,是實現全面建成小康社會宏偉目標、促進兩型社會建設的重要載體。2009年,我市成功創建國家園林城市,2014年、2018年均通過了園林城市復檢,園林建設取得了一定的階段性成果。但是,由于事權下放后,韶關市缺少系統的書面規范性要求文件,部分綠地建設仍達不到滿意的效果,為進一步做好園林綠化行業管理工作,因此有必要制定《市區園林綠化工程初步設計審查和竣工驗收備案的實施辦法》(試行),進一步加強我市的園林綠化管理工作。根據市委、市政府的決策部署,我局組織市園林綠化中心起草了《園林綠化工程初步設計審查和竣工驗收備案的實施辦法》(試行)(以下簡稱《辦法》)。

  二、編制依據

  1.《城市綠化條例》;

  2.《園林綠化工程建設管理規定》;

  3.《廣東省城市綠化條例》;

  三、本文件的主要內容解讀

  本辦法全文共有十條條文

  第一條  明確《辦法》制定必要性。

  第二條  明確《辦法》試用范圍。細則適用本市市轄三區投資金額500萬元或以上、或者綠地面積達到一萬平方米以上新建、改建、擴建的公共綠地建設項目。包括政府投資建設的公共綠地、社會投資建設的公共綠地、市政公用設施項目中的園林綠化部分。

  第三條  明確各自職能部門的職責分工。韶關市住房和城鄉建設管理局(以下簡稱住建管理局)負責園林綠化工程初步設計審查與竣工驗收備案的工作;韶關市園林綠化管理中心(以下簡稱市園林中心)協助市住建管理局做好相關工作。

  第四條  明確園林綠化工程初步設計注意事項。園林綠化工程初步設計需要市住建管理局審查批準后方可實施。經批準的園林綠化工程初步設計,不得擅自變更;園林綠化工程竣工驗收后需向市住建管理局備案。

    申請園林綠化工程初步設計審查應填寫《園林綠化工程初步設計審查申請表》,并提交以下資料:

  1.申請人身份證、法定代表人或委托人身份證、授權委托書;

  2.技術性評審意見;

  3.依據技術性評審意見修編完成的初步設計文件包括:設計文件目錄、說明書、總平面圖、圖紙、工程主要設備材料表等文件);

  4.項目立項批文;

  5.建設項目選址意見書或建設用地規劃許可證

  6.征求市自然資源局、市代建局、市交通運輸局、市林業局等涉及其他相關行業管理部門的審查意見。

    申請園林綠化工程竣工驗收備案應填寫《園林綠化工程竣工驗收備案申請表》,并提交以下資料:

  1.獲批的園林綠化工程初步設計申請表;

  2.申請人身份證、法定代表人或委托人身份 、授權委托書;

  3.工程竣工圖;

  4.工程竣工驗收報告;

   明確建設單位完成初步設計后自行組織技術審查,技術審查專家組應由與項目相關的專家組成,職稱要求級職稱以上。

   建設單位對所提供的文件、資料的真實性負責。提交資料均要提交原件(經核實原件后當場退回)、復印件原件彩色掃描文件(PDF格式);申請單位采用虛假證明文件辦理園林綠化工程項目初步設計竣工驗收備案的,初步設計竣工驗收備案均無效。

  住建管理局在收件之日起五個工作日內完成初步設計審查、竣工驗收備案工作。

    園林綠化工程的初步設計竣工驗收備案是一種程序性的備案檢查制度,不免除參建各方的相關法律責任。

  第十條  明確施行時間。本規定自年  日起施行,有效期三年。

  四、政策解讀途徑

  在文件印發后10個工作日內,文件起草部門將申請在韶關市人民政府公報、韶關市人民政府公眾信息網、韶關市政府門戶網站、韶關市住房和城鄉建設管理局網站上全文刊登該規范性文件及政策解讀。




附件:

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