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政策解讀

關于《市區經濟適用住房回購管理有關工作事項的通告》的政策解讀

來源: 本網   作者: 發布日期:2019-12-27

  問:文件是基于什么原因出臺的?

  答:經濟適用住房政府回購及上市交易管理是近些年來各地政府高度重視、社會廣泛關注、群眾熱切期待解決的帶有普遍性的歷史遺留問題。根據《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發〔2011〕45號)、《經濟適用住房管理辦法》(建住房2007258號)《關于加強經濟適用住房管理有關問題的通知》(建?!?/span>2010〕59號)文件精神,購買經濟適用住房滿5年可以實施政府回購及上市交易管理,但由于國家相關文件只是宏觀政策層面的指導,沒有具體的操作辦法,加之涉及部門多、情況復雜,市場價格難以制定等諸多因素,致使經濟適用住房政府回購及上市交易管理相關政策一時難以得到具體實施。

  問:我市市區的經濟適用住房政策目前是怎樣的?

  答:我市市區于2008年4月10日出臺了《韶關市區經濟適用住房管理實施辦法》(韶府令第43號),此后由市住房保障中心建設了東崗嶺、天子嶺及十里亭三個經適房小區并進行銷售,而《辦法》現已失效且對經濟適用住房取得完全產權、上市交易和回購方面的管理工作未有涵蓋。制訂相關政策文件來理順經濟適用住房取得完全產權和上市交易規定、回購管理規定,能有效解決《韶關市區經濟適用住房管理實施辦法》(韶府令第43號)中未明確又涉及群眾切身利益的該方面問題。

  問:政府對經濟適用住房的回購范圍是怎樣的?

  答:文件第一條明確了市住房保障中心負責韶關市區(不含曲江區)自2008年4月10日以后購買屬政府投資建設的經濟適用住房的相關回購具體事務性工作。

  問:哪類經濟適用住房應當由政府回購的?

  答:市區天子嶺經濟適用住房小區和十里亭經濟適用住房小區整體納入政府回購范圍,不得辦理經濟適用住房取得完全產權和上市交易相關審批。其余由市住房保障中心售出的經濟適用住房可結合市區保障性住房房源需求情況報經市住建管理局批準同意予以回購。

  問:政府優先回購的經濟適用住房如何定價?

  答:屬購買滿五年符合交易條件的經濟適用住房,政府回購價格按照申請人申請時該套經濟適用住房的市場評估價格(以稅務《廣東省韶關市房地產評估征管系統》確認的價格為房屋的市場評估價依據)扣除其應交納土地收益價款后向申請人支付回購款。

  問:不符合交易條件的經濟適用住房政府回購如何定價?

  答:屬不符合交易條件的經濟適用住房,回購價格根據原經濟適用住房的價格并結合折舊和物價水平等因素確定。折舊按每年2%計算,自經濟適用住房交付時起至回購時止。物價水平按市統計局公布的韶關市區居民消費價格指數累計計算,加上經濟適用住房原購房價格的30%裝潢費用,自經濟適用住房購買當年起至回購前一年度止。具體計算公式如下:

      回購價格=經濟適用住房購買價格×(1-交付時至回購時的年數×2%+購買時年度至回購前一年度的韶關市區居民消費價格指數累計漲幅)+原購房價格×30%。

  問:不符合交易條件的經濟適用住房的范圍包含哪些?

  答:一是經濟適用住房購房人未滿5年限制年限,因各種原因確需轉讓的。二是5年內通過購置、繼承、受贈等方式獲得其他住房,不再符合經濟適用住房保障條件的。三是對經濟適用住房出售后將會形成住房困難的,不予批準出售。而因各種原因確需轉讓的,市住房保障中心需進行回購。四是對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件,騙購經濟適用住房的個人應當收回所購住房。五是經濟適用住房購房人出租、出借的或改變房屋使用性質并拒不改正的,或購房人自愿退出經濟適用住房的。

  問:屬其他開發建設單位出售的經濟適用住房如何回購?

  答:屬其他開發建設單位出售的經濟適用住房相關回購管理工作參照本《通告》有關要求執行。原開發建設單位負責對本單位售出的經濟適用住房的回購工作進行受理、審核。原售房單位決定回購的,應當自受理申請之日起5個工作日內出具優先回購該套經濟適用住房的書面意見,有關回購情況應及時報市住房保障中心備案。




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